在澳洲发生商业纠纷、借贷纠纷或债务追讨时，很多人以为，只要向法院提起诉讼，对方名下的银行账户、房产和其他资产就会自动被冻结。
但事实并非如此！
在澳洲，提起诉讼（Commencing Proceedings）与申请资产冻结令（Freezing Order）是两个不同的法律程序。
即使已经正式起诉对方，甚至涉及数十万澳元的索赔，法院也不会因此自动冻结被告的资产。
如果担心对方在诉讼期间转移资金、出售财产，导致将来即使胜诉也无法追回款项，就可能需要另外向法院申请 Freezing Order（资产冻结令）。
那么，什么情况下可以申请？具体需要经过哪些程序呢？
一、什么是 Freezing Order（资产冻结令）？
Freezing Order，又称 Mareva Injunction，是澳洲法院可以作出的一种临时性资产保护命令。
其主要目的是防止被告通过转移、出售、隐藏或处置资产，使法院将来作出的判决无法得到有效执行。
根据法院命令的具体范围，可能受到限制的资产包括：
- 银行账户中的资金；
- 房屋、土地及其他不动产；
- 股票、投资及其他金融资产；
- 公司股份及相关资产；
- 特定情况下位于澳洲境外的资产。
需要特别注意的是，Freezing Order 并不代表法院已经认定被告败诉，也不意味着申请人自动获得这些资产的所有权。
它是一项特殊的临时保护措施，目的在于维护法院判决的实际执行效力，而不是提前向原告提供债务担保。
在特定情况下，冻结令也可以针对持有或控制被告资产的第三方作出。
二、申请 Freezing Order，需要满足什么条件？
Freezing Order 并不是申请就能获得。法院通常会重点考虑以下三个方面：
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申请人是否具有良好的可争辩主张（Good Arguable Case）？
如果案件尚未作出判决，申请人通常需要证明其主张具有良好的可争辩基础（Good Arguable Case）。
如果已经取得判决、但对方尚未付款，也可以申请冻结令，防止对方在执行前转移资产。在特定情况下，即使诉因尚未产生，法院也可以作出冻结令。
例如：
- 有合同、付款记录或其他文件支持的债务追讨；
- 涉及欺诈或资金挪用的商业纠纷；
- 有证据支持的违反合同或信托义务的索赔。
仅仅认为对方欠钱，或者怀疑对方存在不当行为，通常不足以获得冻结令。
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是否存在资产被转移或处置的真实风险？
这是申请 Freezing Order 时非常重要的一项条件。
申请人需要向法院提供证据，证明存在真实的风险：对方可能通过转移、隐藏、处置资产或其他方式，使未来判决无法得到全部或部分执行。
例如：
- 被告在收到追讨通知后，突然大量转移资金；
- 被告正在出售主要资产，并计划将所得款项转往海外；
- 有证据显示被告试图隐匿资产；
- 被告准备离开澳洲，或将资产转移至澳洲境外；
- 被告通过异常交易或关联方安排减少可供执行的资产。
但是，仅仅因为对方财务状况不好、拒绝还钱，或者拥有海外银行账户，并不必然满足冻结令的申请条件。法院仍然会根据具体证据判断风险是否真实存在。
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冻结令是否适当及符合公平原则？
即使申请人具有可争辩的诉讼主张，并能证明相关风险，法院仍会考虑冻结令对被告及第三方造成的影响。
例如，冻结令通常会列明例外情况，允许被告支付日常生活费用、合理的律师费用、正常经营所需的商业开支，以及履行冻结令作出前已签订合同下的正当义务。
因此，资产冻结令并不一定意味着被告所有账户和资产都会被完全封锁。
三、Freezing Order 的申请流程是什么？
一般而言，申请过程包括以下五个步骤：
第一步：评估案件及资产转移风险
律师会首先了解纠纷背景、索赔金额、现有证据，以及被告的资产情况。
同时评估是否有足够证据证明资产转移或处置风险，以及是否需要紧急向法院申请。
如果情况紧急，律师可能建议尽快采取行动，以避免相关资产在法院审理申请前被转移。
第二步：准备申请文件及证据
律师通常需要准备相应的法院申请文件、支持申请的宣誓书（Affidavit）以及拟议冻结令（Proposed Freezing Order）。
宣誓书可能涉及：
- 索赔的法律依据及金额；
- 被告已知的资产及其价值；
- 资产转移风险的具体事实与证据；
- 申请冻结的资产范围；
- 可能受冻结令影响的第三方（例如银行）及其受影响的方式；
- 申请紧急命令的理由。
证据可能包括银行流水、交易记录、合同、公司文件、相关通信及其他证明材料。
第三步：向法院提交申请
申请人需要根据案件性质及法院管辖权，向有权审理的法院提出申请。
在维州，维多利亚州最高法院（Supreme Court of Victoria）和郡法院（County Court of Victoria）均可作出冻结令。通常应向审理实体诉讼的法院申请。
冻结令可以与起诉同时申请，也可以在诉讼进行中申请。情况紧急时，申请人可以向法院提交起诉文件草稿，在正式提交前先申请冻结令。
如果提前通知对方可能导致资产迅速转移，申请人可以在适当情况下请求法院进行不事先通知对方的紧急审理（Without Notice Application）。
但是，这并不意味着申请人可以隐瞒对自己不利的事实。
在不通知对方的申请中，申请人负有严格的全面、坦诚披露义务（Full and Frank Disclosure），包括披露已知的重要抗辩及其他可能影响法院决定的事实。
第四步：法院审理并决定是否颁发冻结令
法院会审查申请文件、证据以及相关法律条件。如果法院认为符合要求，可以颁发临时冻结令，并规定：
- 哪些资产受到限制；
- 冻结金额或资产范围；
- 命令的有效期限；
- 被告可以进行哪些必要交易；
- 是否需要披露资产信息。
冻结资产的价值一般不应超过申请人索赔的可能最高金额（包括利息和诉讼费用）。
如果冻结令是在未通知对方的情况下作出，其有效期通常只到再次聆讯日（Return Date），一般在命令作出后一两天内。届时被告可以提出意见，申请人须说服法院继续维持该命令。需要注意：提交申请并不代表法院一定会批准冻结令。
第五步：送达命令及后续审理
获得冻结令后，申请人通常需要按照法院要求，将相关命令及文件送达被告，并在适当情况下通知受影响的银行或其他第三方。
送达的冻结令须附有警示通知。被送达人如违反命令，可能面临监禁或财产被查封。
被告可以向法院申请修改或撤销冻结令。
法院也可能根据双方进一步提交的证据，决定延长、修改或终止有关命令。
因此，Freezing Order 并不是一次申请就永久生效，而是需要根据法院的具体命令及案件进展处理。
四、申请 Freezing Order，有哪些容易忽略的风险？
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申请人可能需要承担赔偿责任
法院通常会要求申请人提供赔偿承诺（Undertaking as to Damages）。
简单来说，如果冻结令后来被证明不应作出，而被告或其他受影响人士因此遭受损失，申请人可能需要根据法院命令承担赔偿责任。
如果申请人在澳洲境内的资产不足以支持其赔偿承诺，法院可能要求申请人另外提供担保。
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申请失败也可能产生法律费用
Freezing Order 通常涉及较复杂的法律分析、证据准备及法院程序。
即使申请未获批准，申请人仍可能需要承担自己的律师费用，并可能面临不利的诉讼费用命令。
法院还可以就受冻结令影响的第三方（例如银行）所产生的费用作出命令。
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冻结令不等于最终胜诉
即使法院批准冻结令，原本的民事诉讼仍然需要继续。
申请人仍须通过正常的诉讼程序证明自己的实体法律主张。
资产被冻结，不代表债务已经被法院最终确认，更不代表申请人可以立即取走被冻结的资金。
五、发现对方正在转移资产，应该怎么办？
如果您已经与他人发生商业或债务纠纷，并发现对方正在出售房产、转移资金或处置重要资产，建议尽快寻求专业法律意见。
在咨询律师前，可以尽可能保留相关合同、付款凭证、银行记录、公司资料、通信记录，以及能够证明资产异常转移的材料。
这些证据可能直接影响冻结令申请的可行性。最重要的是，不要误以为已经向法院立案，自己的债权就自然获得了保护。
在澳洲，起诉不等于资产保全。如果存在真实的资产转移风险，是否能够申请 Freezing Order，需要根据案件事实、证据及相关法律条件进行独立评估。
如果您正在澳洲面临商业纠纷、债务追讨，或担心对方在诉讼期间转移资产，欢迎联系我们。Fumens Lawyers 富文律师行的诉讼律师团队可以根据您的具体情况，评估适当的法律途径，协助您维护合法权益。
本文仅供一般法律信息参考，不构成针对任何个人或具体案件的法律建议。申请 Freezing Order 的条件及程序可能因法院、案件性质及具体事实而有所不同，需结合具体情况分析，应根据实际情况取得独立法律意见。